尽管中国已经成为世界上最大的废旧塑料市场,但塑料回收利用仍处于起步阶段。从行业来看,需要打破政策,管理和技术三关。
技术关。国际上,塑料回收再生方法有物理再生、能量回收、化学还原和用作固体燃料等。而目前杭州废旧物资回收主要还是以物理再生为主。中国塑料加工工业协会秘书长马占峰指出,只有少数大中型企业能够重视长期成长,不断加强技术升级和环保设施投入,按照环保部门的要求处理和生产,达到国家环保法规要求。多数小企业的技术投入不够,难以达到环保要求,处理废塑料的技术仍以人工为主,劳动保护投入不够。
管理关。据了解,目前废塑料行业由环境保护部、国家发改委、商务部、海关总署和质检总局等共同管理。因为行业归口不明确,致使缺乏行业指导、技术规范。所以应尽早确立归口部门,将生活垃圾分类回收工作与之密切结合,从而建立起全社会的回收体系。
政策关。废塑料回收利用可有效减少能源消耗和环境污染,但目前我国在宏观层面还没有对废塑料回收利用行业发展的综合规划,缺乏具体政策扶持,缺乏废塑料分类技术规范,缺乏对采购使用废塑料并达到产品安全要求企业的认定和鼓励。一些政府部门与广大民众将再生塑料制品看作劣质产品,很大程度上制约了废塑料回收再生行业的发展。
这几年国内废塑料行业的发展,很大程度上是规模的发展,由于政策导向不明确,一些企业信心不足,不敢进一步投资,只是人员、厂房、设备等的线性增加,而技术开发投入不大。